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免费义务教育不能让童工上学 改善教育是关键
发布时间:2005-11-29   点击:   来源:   录入者:佚名

    多卡是一个欠发达国家的13岁小女孩。每天早上5点半她就要从床上爬起来,很多工作在等着她。在一个有5个孩子的家庭中,多卡要洗衣服、收拾房间、做饭,还要照顾那些比她小的孩子。直到晚上11点半她才能回到自己的床上休息。一旦做错了事情,多卡就会受到严厉的处罚。 

  这样的生活日复一日,年复一年。“长时间的疲劳,不能读写,没有朋友,不允许上学。多卡如同一个女仆人。”联合国儿童基金会副主任Rima Salah女士在今天召开的第3届童工和全民受教育圆桌会议上讲述了这个小女孩的故事。 

  在全球2.45亿名童工中,多卡不过是其中的一员。 

  “这些孩子生活在黑暗之中,属于社会的边缘群体。我们应该采取行动,把这些弱势群体纳入主流生活。”联合国教科文组织教育助理总干事Peter Smith先生说。 

  贫困是产生童工问题的根源。反对使用童工全球行动组织主席Kailash Satyarfhi先生认为,数以百万计的童工来自贫困家庭。在很多国家,童工与失业结合在一起。因为家长穷,没有工作,孩子们被迫去当童工补贴家用。童工们很脆弱,不能像成人一样去罢工,为自己争取权利。 

  世界银行副行长Jean-Louis Sarbib先生也赞同这个观点。他说,因为贫穷,父母被迫让孩子做一些事情,因为生存才是最紧急的问题。在一些地方,比如西非,贩卖儿童现象严重,但是穷人根本没有能力去解决这个问题。 

  消除贫困成为很多国家试图解决童工问题的重要途径。“童工的任何问题都与教育联系在一起。”国际劳工组织执行主席Kari Tapiola说。为孩子们所设立的应该是学校,而不是农场,也不是其他的工作场所。“孩子们应该待在应该待的地方。教育是所有问题的关键。”他说。 

  童工们发出了这样的呼声。在2004年,全世界有超过500万名儿童参与了抵制童工问题的集会,他们提出口号,要求“从被剥削到受教育”。 

  今天的与会者代表们达成这样的共识:教育是预防面临风险的孩子们沦为童工的强有力工具,同时也是童工恢复身心健康和重返社会的关键因素。对许多孩子们来说,他们接受的教育可以使他们将来找到更好的和更安全的工作。这是孩子们成长为能够实现自我和实现价值的成年人的生命线,有助于打破每况愈下的贫穷状态。 

  很多国家尝试通过免费义务教育解决童工问题。但是,免费义务教育面临着很多问题:不用交学费,生活费和杂费怎么办?家庭经济仍然拮据怎么办? 

  Peter Smith在到联合国教科文组织任职之前,是一名学校的校长。他在思考这个问题:国家在进行免费义务教育的同时,必须考虑家庭的经济状况,比如说,对父母进行经济补助,为他们提供更好的就业机会。此外,还要看母亲接受教育的程度。有很多经验证明,母亲在决定孩子受教育的问题上有更多的决定权。 

  一些国家考虑到这个问题。比如说巴西实行现金转移计划。政府规定6~15岁的孩子必须上学,并为850万个家庭提供补助,补助金额超过部分家庭收入的一半。巴西希望通过这种方式吸引家长愿意把学生们送到课堂上来。 

  问题是,这种免费教育固然有一定的吸引力,但是巴西的辍学率并没有减少。巴西在实施补助的过程中发现,尽管教育费用得到减免,但一些孩子宁愿去做工,也不愿意重返校园。来自巴西的代表认为,是教学内容制造了新的辍学率,一些学校的教学内容过于陈旧,脱离现实生活,学生在接受教育之后并不能确保找到更好的和更安全的工作,以改善个人或家庭的困境。 

  南部非洲地区也面临同样的问题:这里只有150万名教师。有的地方师生比达到了1∶40。很多有识之士担心:政府提供了免费的义务教育,儿童们不去做童工,而去接受教育,可是没有好的老师怎么办? 

  “高质量的学习对他们来说,是吸引他们上学的关键。”一位与会代表说。 

  在圆桌会议结束后的记者招待会上发生了一个小插曲。主办方要给记者播放一段反映童工劳动的录像。从电视屏幕上,一群衣衫褴褛的孩子们在从事着与他们年龄不相符合的重体力劳动。孩子们天真的面庞上是与他们的年龄不相称的劳苦。他们在说话,但是屏幕上没有任何声音。 

  面对着这个技术故障,世界银行执行经理Ad Melkert先生说:“我们看到儿童,却听不到他们的声音。这就是童工问题的所在。我们希望更多的人关注童工,给他们发出声音的机会。” 

 

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