陕西省教育厅今年４月下发的《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》明确规定："小学一、二年级不留课外作业，其他年级课外作业量控制在１小时之内"，但是规定下发半年多后，西安市的一些小学仍普遍存在布置课外作业现象。

　　小强（化名）是西安一所知名高校附小的一年级新生，今年９月上学以来，父母和孩子都感觉很累。父母是上班一族，所以把孩子放在了私人办的托管班里，下午下班后去接孩子，接回家已经晚上７点左右，然后立即开始做作业，一般作业都要做两个多小时，孩子上床睡觉至少得１０点多。期中考试前作业量又加大了，一天老师布置把所有学过的拼音音节听写一遍，孩子整整写了５页纸，写得直喊"手酸"。

　　西安许多小学都不同程度在给小学一、二年级学生布置课外作业。在莲湖区报恩寺小学门口，送孩子上学的朱女士和马女士说，她们的孩子都上小学二年级，孩子回家后做作业一般都需要一两个小时。孩子在西安理工大附小就读的王女士介绍说，她孩子的作业比较少，每天只需做十几分钟就完了，但是这个班考试成绩却很好，部分学校领导和家长都很赏识这位老师。

　　陕西师大一位教育学专家也指出，教育部、陕西省教育厅关于小学一、二年级不留书面家庭作业的要求一方面是为了切实"减负"，另一方面小学低年级重要的是培养孩子良好的学习习惯，这个年龄的孩子正确的书写习惯还没有养成，教学大纲也主要是提高其认读能力，在家中写作业父母往往不能有效指导孩子的书写姿势、笔顺习惯等，而只关注作业写完了没有、有没有错题等，所以从生理、心理角度看，小学低年级的确不宜布置大量书面家庭作业。